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        太守地位超然于上。</p>

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        其下为郡丞，为太守副官。但是，郡丞一般无实权，实权一般落在功曹身上。</p>

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        再往下理论上诸曹平等。但功曹掾史地位超然。</p>

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        名义上功曹只管人事</p>

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        在太原亦是如此。郡丞郭安有清名，而无实权。</p>

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